3月4日，南都湾财社记者获悉，今年全国两会，全国政协委员、广东省工商联副主席、佛山市工商联主席、广州尚品宅配家居股份有限公司董事长、佛山维尚家具创始人李连柱拟向大会提交《关于建立中小企业海外拓展服务机构的提案》，建议组建中小企业海外拓展服务机构，丰富中小企业海外拓展服务内容，助力中小企业“走出去”。

加强中小企业海外拓展服务的组织引导

“目前，中小企业‘走出去’拓展海外业务仍面临诸多问题”。李连柱认为，主要集中在三个方面：一是中小企业缺乏对目的地国家的政策法规、历史文化宗教等方面的深入了解。二是缺少国家层的专门机构组织，无法为企业在海外投资可能遇到的风险提供实时“预警”。三是相关行业平台机构的协调作用发挥不够，海外投资的中小企业之间“互助抱团”合作大多是自发行为。

对此，李连柱建议，组建中小企业海外拓展服务机构，由商务部牵头，协同中国国际贸易促进委员会、全国工商联等相关单位共同组建，其主要职能是从国家层面支持中小企业海外拓展，服务中小企业在海外的贸易与投资，帮助企业更好稳定在国际产业链中的地位，提高国际竞争力。此外，逐步拓展服务覆盖面，建议先在北京设立国内服务机构总部，同步设立国内分支机构，制定组织架构编制等，并逐步在有贸易往来的主要国家和地区设立海外办事处。 

丰富中小企业海外拓展服务的具体内容

针对中小企业资金短缺、人才缺乏、信息缺失等不足问题，李连柱建议，要调动整合国家有关机构和资源，积极探索提出各类支持举措。

具体来看，李连柱提出了几项改善建议，包括提供出海投资前的辅导培训。编印《中小企业海外发展的支援政策指南》，汇总各种有关海外发展的拓展计划、产品开发、海外考察洽谈等操作指南，围绕如何引进国际标准、知识产权等提供咨询和援助的内容清单。此外，针对计划出海投资的中小企业，举办免费培训、提供政策咨询服务，让他们在决策前更好了解相关信息、政策法规等。 

在提供融资服务等保障方面，李连柱建议，充分发挥中国进出口银行、国家开发银行等政策性金融机构的援助作用，推动设立中小企业海外发展专项资金贷款，探索办理“跨境贷款”等业务；提供海外交易相关保险业务。创立“中小企业海外PL（产品责任）保险”，减少出口货物、服务、技术和资本可能产生的风险损失。

此外，李连柱进一步指出，建立海外发展援助平台。发挥技术研发机构及行业协会、法律和管理咨询机构等协同作用，常态化为中小企业海外拓展提供专业性支持；支持举办世界性展会。鼓励“中小企业海外拓展服务机构”参与牵头组织全球举办的世界性博览会（或展览会）的中国馆组织运营工作，保障参展中国企业获得性价比高的优势展位，避免“单打独斗”。

采写：南都·湾财社记者 王蕾娜